Раздел 1. Таможенное право как отрасль права .............. 3
Тема 1.1. Предмет, метод и понятие таможенного права............................. 3
Тема 1.2. Субъекты таможенного права...................................................... 11
Тема 1.3. Соотношение таможенного права с другими отраслями права............................................................................ 13
Тема 1.4. Цели и принципы таможенного права......................................... 15
Тема 1.5. Система таможенного права.......................................................... 18
Тема 1.6. Источники таможенного права .................................................... 19
Тема 1.7. Действие таможенного права во времени, в пространстве и по кругу лиц.................................................... 21
Раздел 2. Таможенные органы в системе национальной безопасностиа ................................................. 27
Тема 2.1. Система обеспечения национальной безопасности Республики Беларусь.................................................................... 27
2.1.1. Определение понятия «безопасность», его содержание............... 27
2.1.2. Национальная безопасность, ее сущность и обеспечение........... 28
2.1.3. Основные структурные элементы национальной безопасности Республики Беларусь.............................................. 35
2.1.4. Вопросы интересов как структурного элемента национальной безопасности.......................................................... 37
2.1.5. Национально-государственные интересы как приоритетная форма интересов лидирующих политических и экономических элит............................................ 40
2.1.6. Критерии классификации угроз национальной безопасности.................................................................................. 44
2.1.7. Объекты безопасности и объекты обеспечения (защиты)............. 48
2.1.8. Государство как объект и субъект обеспечения национальной безопасности.......................................................... 55
2.1.9. Основные элементы системы обеспечения национальной безопасности......................................................... 56
2.1.10. Принципы распределения компетенции органов власти и управления по обеспечению национальной безопасности.................................................................................. 65
Тема 2.2. Роль таможенных органов в системе национальной безопасности................................................................................... 70
2.2.1. Сферы национальной безопасности ............................................... 70
2.2.2. Жизненно важные интересы Республики Беларусь в экономической сфере................................................................... 77
2.2.3. Реальные и потенциальные угрозы безопасности Республики Беларусь в экономической сфере............................... 78
2.2.4. Приоритетные направления обеспечения национальной безопасности Республики Беларусь в экономической сфере................................................................... 79
2.2.5. Основные направления деятельности таможенных органов по обеспечению национальной безопасности.................. 81
Раздел 3. Основы прохождения таможенной службы 90
Тема 3.1. Система и функции таможенных органов деятельности. Основные цели и задачи. Должностные лица таможенных органов .................................... 90
3.1.1. Общие положения........................................................................... 90
3.1.2. Система таможенных органов: основные функции, цели и задачи .................................................................................. 91
3.1.3. Единство системы таможенных органов........................................... 96
3.1.4. Государственный таможенный комитет Республики Беларусь........................................................................................ 100
Тема 3.2. Правовое положение должностных лиц таможенных органов Республики Беларусь .................................................. 106
Тема 3.3. Порядок и условия прохождения службы в таможенных органах................................................................. 114
3.3.1. Правовые основы службы в таможенных органах........................ 114
3.3.2. Прием на службу в таможенные органы. Назначение на должность.............................................................. 118
3.3.3. Персональные звания и порядок их присвоения.......................... 123
3.3.4. Основания прекращения службы в таможенных органах.......................................................................................... 126
Тема 3.4. Служебная дисциплина в таможенных органах......................... 128
3.4.1. Дисциплинарный устав таможенных органов Республики Беларусь.................................................................... 128
3.4.2. Начальники и подчиненные в таможенных органах .................... 130
3.4.3. Виды поощрений и дисциплинарных взысканий. Порядок их применения................................................................ 132
3.4.4. Кодекс профессиональной этики таможенника ........................... 139
Тема 3.5. Основы правового регулирования борьбы с коррупцией. Ответственность за правонарушения, связанные с использованием служебных полномочий.............. 142
3.5.1. Общие полжения........................................................................... 142
3.5.2. Меры противодействия должностным правонарушениям ........................................................................ 146
Раздел 4. Служебные ритуалы таможенных органов Республики Беларусь ................................................. 162
Тема 4.1. Основные служебные ритуалы таможенных органов и их организационное обеспечение............................................. 162
4.1.1. Общие положения......................................................................... 162
4.1.2. Торжественное принесение Присяги........................................... 164
4.1.3. Торжественное посвящение в сотрудники таможенных органов.......................................................................................... 166
4.1.4. Вручение служебных удостоверений или погон сотрудникам................................................................. 168
4.1.5. Ритуал торжественного вручения табельного оружия................ 170
4.1.6. Вручение государственных наград, нагрудных знаков, объявление других поощрений..................................................... 172
4.1.7. Ритуал проводов сотрудника, уволенного со службы в отставку...................................................................................... 174
4.1.8. Ритуал возложения венков (корзин, гирлянд с живыми цветами) к памятникам боевой славы, мемориалам (памятникам, памятным знакам, обелискам, стелам).................... 176
Раздел 5. Служебная этика и культура профессиональной деятельности 179
Тема 5.1. Роль и место психологических знаний в деятельности должностных лиц таможенных органов.................................... 179
5.1.1. Психология как наука, изучающая объективные закономерности, проявления и механизмы психики.................... 179
5.1.2. Профессиональная деятельность сотрудника таможенных органов ...................................................................... 184
5.1.3. Вербальные средства общения...................................................... 186
5.1.4. Невербальные средства общения.................................................. 187
5.1.5. Признаки скрытых намерений. Физиогномические признаки........................................................................................ 190
5.1.6. Психографологические признаки................................................. 194
5.1.7. Поведенческие признаки (жесты, позы)........................................ 195
Тема 5.2. Служебная этика и культура деловых отношений....................... 199
5.2.1. Значение таможенной культуры................................................... 199
5.2.2. Понятия этики как науки о морали. Служебная этика.................. 200
5.2.3. Профессионализм сотрудников таможенных органов................. 203
5.2.4. Основные категории этики.............................................................. 205
5.2.5. Культура деловых отношений сотрудников таможенных органов .................................................................... 208
5.2.6. Речевой этикет в деловом общении сотрудников таможенных органов..................................................................... 210
5.2.7. Служебная этика должностных лиц таможенных органов................................................................ 216
Тема 5.3. Управление конфликтами........................................................... 226
5.3.1. Общие положения......................................................................... 226
5.3.2. Определение конфликта................................................................ 227
5.3.3. Основные стадии протекания конфликта и его структура .......... 231
5.3.4. Методы урегулирования конфликтов........................................... 232
5.3.5. Основные стили поведения в конфликтной ситуации .................. 241
5.3.6. Локализация конфликта. Контроль эмоциональной сферы........... 245
5.3.7. Меры недопущения и предупреждения инцидента....................... 248
5.3.8. Меры по локализации и нейтрализации конфликта...................... 250
Раздел 6. Правоохранительные органы Республики Беларусь 260
Тема 6.1. Система правоохранительных органов Республики Беларусь.................................................................. 260
6.1.1. Место правоохранительных органов в системе государственного устройства....................................................... 260
6.1.2. Органы внутренних дел................................................................ 262
6.1.3. Органы государственной безопасности....................................... 265
6.1.4. Органы финансовых расследований................................................ 269
6.1.5. Органы пограничной службы....................................................... 270
6.1.6. Основные направления взаимодействия правоохранительных органов....................................................... 272
Тема 6.2. Правоохранительная деятельность таможенных органов......................................................................................... 275
6.2.1. Место таможенных органов в системе правоохранительных органов....................................................... 275
6.2.2. Формы правоохранительной деятельности таможенных органов ................................................................... 282
Тема 6.3. Судоустройство и прокурорский надзор................................. 284
6.3.1. Судебная власть и система органов, осуществляющих ее............ 284
6.3.2. Суд как орган судебной власти..................................................... 286
6.3.3. Судебная система.......................................................................... 287
6.3.4. Правосудие и его демократические основы................................. 291
6.3.5. Демократические основы (принципы) правосудия...................... 293
6.3.6. Районные (городские) суды – основное звено системы общих судов ................................................................................. 295
6.3.7. Состав районного (городского) суда........................................... 299
6.3.8. Суды среднего звена, их полномочия и место в судебной системе....................................................................... 299
6.3.9. Задачи военных судов и их место в судебной системе................ 303
6.3.10. Верховный Суд Республики Беларусь – высший судебный орган Республики Беларусь......................................... 309
6.3.11.Хозяйственные суды.......... 310
6.3.12.Прокурорский надзор.......... 314
Раздел 7. Основы защиты государственных секретов 331
Тема 7.1. Основы защиты государственных секретов и иных сведений, составляющих тайну.................................................. 331
7.1.1. Основные положения.................................................................... 331
7.1.2. Правовые и организационные основы охраны государственных секретов............................................................ 332
7.1.3. Порядок обращения с информацией, составляющей государственную, служебную тайну............................................ 343
7.1.4. Коммерческая, банковская, налоговая тайна и конфиденциальная информация................................................. 348
7.1.5. Ответственность за нарушение законодательства, регулирующего вопросы защиты государственных секретов и информации, не подлежащей разглашению................ 355
Тема 7.2. Обеспечение информационной безопасности............................ 361
7.2.1. Государственное регулирование и управление в области информации, информатизации и защиты информации ............... 361
7.2.2. Правовой режим информации...................................................... 364
7.2.3. Информационные ресурсы .......................................................... 368
7.2.4. Защита информации...................................................................... 370
7.2.5. Концепция информационной безопасности таможенных органов Республики Беларусь................................. 375
Раздел 8. Теория и практика применения технических средств таможенного контроля 386
Тема 8.1. Правовые основы применения таможенными органами технических средств таможенного контроля...........386
8.1.1. Общие положения......................................................................... 386
8.1.2. Технические средства таможенного контроля: понятие, задачи и классификация ................................................. 387
8.1.3. Правовые основы применения технических средств таможенного контроля.................................................................. 395
Тема 8.2. Основное предназначение и использование технических средств при проведении операций таможенного контроля................. 402
8.2.1. Технические средства оперативной диагностики таможенных документов............................................................... 402
8.2.2. Технические средства инспекции объектов таможенного контроля.................................................................. 415
8.2.3. Технические средства оформления объектов таможенного контроля.................................................................. 424
8.2.4. Технические средства оперативной диагностики и классификации содержимого объектов таможенного контроля........................................................................................ 428
8.2.5. Технические средства таможенного поиска и досмотра ............. 438
8.2.6. Технические средства контроля носителей аудио- и видеоинформации, наблюдения и регистрации, а также делящихся и радиоактивных материалов.......................... 446
